汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄管理規(guī)定 - 廣東鮀島工程造價咨詢有限公司
您的位置： 首頁 / 政策法規(guī) / 汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄管理規(guī)定 www.gdtdzb.com印發(fā)汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄管理規(guī)定的通知 各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 《汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄管理規(guī)定》業(yè)經第十三屆2次市政府常務會議討論通過，現予以印發(fā)，請認真組織實施。??? ? 汕頭市人民政府辦公室?? 二○一二年二月二十二日 汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄管理規(guī)定 ? ????第一條 為了規(guī)范汕頭市政府投資建設工程預選承包商名錄（以下簡稱“名錄”）的編制和管理，根據《汕頭經濟特區(qū)建設工程施工招標投標管理條例》和市府辦《印發(fā)關于進一步加強我市政府投資建設工程施工招標投標管理的意見的通知》（汕府辦〔2011〕126號），結合我市實際，制定本規(guī)定?！ 〉诙l 成立市政府投資建設工程預選承包商資格審查委員會（以下簡稱委員會），由市政府分管領導任委員會主任，設副主任若干名，成員由市發(fā)改、住建、財政、規(guī)劃、交通、水務、審計、經信、統(tǒng)計、監(jiān)察、法制、城管、港口、公路、國稅、地稅、國資委等單位有關負責人及專家組成。委員會負責制訂預選承包商的資格審查條件及管理辦法，受理施工企業(yè)的申請、組織資格審查、確定名錄等監(jiān)督管理工作?！ ∥瘑T會下設辦公室，辦公室設在市住建局，負責名錄的編制及日常管理工作?！ 〉谌龡l 名錄應當按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定?！ 〉谒臈l 施工企業(yè)申請加入名錄，應遵守本規(guī)定?！ 〉谖鍡l 名錄實行分類管理。根據工程類別的不同，名錄分為工程總承包商名錄、工程專業(yè)承包商名錄。名錄包含若干類別，各類別劃分若干組別。 委員會可根據工程建設需要調整名錄中的類別和組別。 采用預選承包商制度的政府投資建設工程招標人應當在招標公告中明確投標人在名錄中所屬的類別和組別?！ 〉诹鶙l 工程總承包商名錄由房屋建筑工程、市政公用工程類別的總承包商組成。根據資質等級和承接業(yè)務范圍的不同，工程總承包名錄中各類別劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組?！ 。ㄒ唬窠M承包商應具有該類別相應的特級或壹級施工總承包企業(yè)資質，可承接壹級資質范圍內的工程； （二）Ⅱ組承包商應具有該類別相應的貳級（含貳級）以上施工總承包企業(yè)資質，可承接貳級資質范圍內的工程； ?。ㄈ蠼M承包商應具有該類別相應的叁級（含叁級）以上施工總承包企業(yè)資質，可承接叁級資質范圍內的工程?！ 〉谄邨l 工程專業(yè)承包商名錄設建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包商名錄。根據資質等級和承接業(yè)務范圍的不同，工程專業(yè)承包商名錄分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組?！ 。ㄒ唬窠M承包商應具有該類別相應的壹級專業(yè)承包企業(yè)資質，可承接壹級資質范圍內的工程； ?。ǘ蚪M承包商應具有該類別相應的貳級（含貳級）以上專業(yè)承包企業(yè)資質，可承接貳級資質范圍內的工程； ?。ㄈ蠼M承包商應具有該類別相應的叁級（含叁級）以上專業(yè)承包企業(yè)資質，可承接叁級資質范圍內的工程?！ 〉诎藯l 申請人可以申請加入名錄中與其資質等級相對應的組別或低一級的組別，但每項資質只能申請相應類別中的一個組別，并按照其所在組別的業(yè)務范圍承接工程?！ 〉诰艞l 申請加入名錄的施工企業(yè)必須符合下列條件： ?。ㄒ唬┮婪ㄔO立的企業(yè)法人； ?。ǘ┚哂袊乙?guī)定的企業(yè)資質證書、安全生產許可證書和相應的注冊執(zhí)業(yè)人員； ?。ㄈ┍疽?guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的各組別承包商應具備的條件； （四）已在市住建局建立施工企業(yè)誠信檔案?！ 〉谑畻l 施工企業(yè)有下列情形之一的，不予列入名錄： （一）申請前1年內因拖欠民工工資、分包商工程款等問題，被國家、省、市有關行政主管部門通報的； ?。ǘ┥暾埱?年內因騙取中標、行賄、受賄、串標、轉包、掛靠等違反招標投標法律法規(guī)規(guī)定的行為而受到有關部門處罰的； ?。ㄈ┏薪舆`法建筑的施工業(yè)務，被行業(yè)行政主管部門處罰，且處罰期未結束的； ?。ㄋ模┌l(fā)生較大及較大以上生產安全事故，被行業(yè)行政主管部門處罰，且處罰期未結束的?！ 〉谑粭l 委員會在受理申請前，確定名錄中各組別的最低錄取名額?！ ≡谏暾埣尤朊浤骋唤M別的承包商中，符合本規(guī)定的申請人少于最低錄取名額的，申請人可以直接進入名錄；符合本規(guī)定的申請人多于最低錄取名額的，委員會應根據施工企業(yè)誠信綜合評價業(yè)務信息系統(tǒng)，按規(guī)定對其誠信綜合評價情況進行綜合評分，擇優(yōu)錄取。 第十二條 委員會可采用下列三種方式之一擇優(yōu)錄取承包商： ?。ㄒ唬┰O定錄取名額，按綜合評分的得分從高至低錄滿為止； （二）設定綜合評分的合格分數線，達到合格分數線者錄取； （三）實行末位淘汰，按比例錄取?！ 〔捎玫冢ǘ?、（三）種方式的，申請加入名錄的承包商達到合格分數線或按比例末位淘汰后少于最低錄取名額的，按最低錄取名額錄取?！ ′浫∶~最后一名出現得分并列的，以抽簽方式確定排序。 擇優(yōu)錄取的方式和方法由委員會在受理申請之前確定并公告。 第十三條 名錄實行動態(tài)管理。委員會每兩年一次集中受理加入名錄的申請，審查并公布進入名錄的承包商名單?！ 〉谑臈l 施工企業(yè)申請加入名錄應當提交下列資料： （一）申請表； ?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照副本； ?。ㄈ┢髽I(yè)有關資質證書、安全生產許可證書，注冊人員和管理人員上一年度的社會保險繳交明細表； ?。ㄋ模┥暾埲艘艳k理的施工企業(yè)誠信檔案情況。 ?。ㄎ澹┥暾埲苏J為應當提交的其他材料?！ 〕冢ㄒ唬╉楉毺峁┰猓溆嗫商峁陀〖?，提供復印件的應提供原件核對?！ 〉谑鍡l 申請與錄取工作按下列程序進行： ?。ㄒ唬┪瘑T會在市政府門戶網站、廣東建設信息網、汕頭建設網和《汕頭日報》上發(fā)布受理申請公告，并公布綜合評分方式、錄取辦法等有關事項； （二）申請人在規(guī)定的時間內向委員會辦公室報送書面申請材料和電子文檔； ?。ㄈ┪瘑T會辦公室組織成員單位及有關專家審查申請材料，按照規(guī)定對申請人的誠信綜合評價情況計算綜合評分，推薦進入名錄承包商名單； ?。ㄋ模┪瘑T會確定列入名錄的承包商初選名單，并在市政府門戶網站、廣東建設信息網和汕頭建設網上公示10個工作日； ?。ㄎ澹┕酒跐M無異議的，委員會確定列入名錄的承包商名單，并在市政府門戶網站、廣東建設信息網、汕頭建設網和《汕頭日報》上公布?！ ∥瘑T會應當在截止受理申請材料后45個工作日內完成審查，確定名錄名單。因故未能按時完成的，經委員會主任或其授權的副主任批準，可延長15個工作日。 第十六條 進入名錄的施工企業(yè)應當履行下列義務： ?。ㄒ唬┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)和政策，遵守社會公德，自覺維護建筑市場秩序； ?。ǘ┱J真負責地參加政府投資建設工程的投標競爭； ?。ㄈ┳袷卣\實信用原則，認真履行政府投資建設工程合同； ?。ㄋ模┎粡氖买_取中標、串標、轉包、掛靠等違反招標投標法律法規(guī)規(guī)定的行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益； （五）與建設單位友好合作，為建設單位提供優(yōu)質、高效服務； ?。┓e極參加政府部門組織的搶險救災等社會公益活動?！ 〉谑邨l 加入名錄的施工企業(yè)資質等級發(fā)生變化的，應當及時報告委員會辦公室。因其資質降低達不到承包商所在組別條件的，委員會應相應降低其組別（屬于最低組別的直接從名錄中清除）。 第十八條 采取隨機選擇法確定中標人的，自第一次中標之日起1年內三次中標的承包商，自其取得最后一次中標通知書之日起6個月內暫停其報名參加采用預選承包商制度的政府投資建設工程的投標。 第十九條 承包商自中標通知書發(fā)出之日起30日內因自身原因不與或拒絕與招標人簽訂工程承包合同的，自確認之日起暫停其參加采用預選承包商制度的政府投資建設工程的投標6個月?！ 〉诙畻l 進入名錄的施工企業(yè)有本規(guī)定第十條第（三）、（四）項所列情形的，在處罰期未屆滿前暫停其參加采用預選承包商制度的政府投資建設工程的投標。 第二十一條 進入名錄的施工企業(yè)有下列情形之一的，委員會辦公室應當提請委員會將其直接清出名錄： ?。ㄒ唬┯斜疽?guī)定第十條第（一）、（二）項所列情形而被行政主管部門通報或處罰的； ?。ǘ┨峤坏挠嘘P資料、數據隱瞞真相、弄虛作假的； ?。ㄈo正當理由不履行或拒絕履行工程承包合同的； ?。ㄋ模┚芙^參加行政主管部門組織的搶險救災的； ?。ㄎ澹┮荒陜炔粎⒓硬捎妙A選承包商制度的政府投資建設工程投標超過4次的?！ 〉诙l 對違反本規(guī)定第二十一條的規(guī)定而被清除出名錄的施工企業(yè)，由委員會辦公室向該施工企業(yè)發(fā)出書面通知，自通知發(fā)出之日起2年內不接受其加入名錄的申請?！ 〉诙龡l 委員會辦公室應當及時將降低組別、清出名錄的施工企業(yè)名單在市政府門戶網站、廣東建設信息網、汕頭建設網和《汕頭日報》上公布。 第二十四條 施工企業(yè)對于名錄的公示、發(fā)布等日常管理有投訴或申訴的，可書面向委員會辦公室提出，委員會辦公室經調查核實后向委員會主任提出處理意見，委員會主任根據委員會辦公室意見確定處理決定，并由委員會辦公室回復投訴人或申訴人。 第二十五條 本規(guī)定由委員會負責解釋，委員會可以根據實際需要對本規(guī)定及與名錄有關的規(guī)定做出補充?！ 〉诙鶙l 本規(guī)定自2012年3月10日起施行，有效期至2016年12月31日止。
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