內(nèi)安委辦明電〔2021〕13號
各盟市安全生產(chǎn)委員會,自治區(qū)安委會有關(guān)成員單位,各盟市安委辦、應(yīng)急管理局、燃?xì)庵鞴懿块T、消防救援機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北十堰市“6•13”燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘揪瘢羁涛∈鹿式逃?xùn),舉一反三,壓實責(zé)任,按照國務(wù)院安委會辦公室和自治區(qū)黨委、政府部署要求,自治區(qū)安委會辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊就扎實開展城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全專項排查整治工作,聯(lián)合開展專項督查有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展專項排查整治,強(qiáng)化各級政府、燃?xì)獍踩O(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、各項安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案,加大隱患排查和整改力度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;嚴(yán)厲打擊各類危及城鎮(zhèn)燃?xì)獾倪`法違規(guī)行為,有效防范事故的發(fā)生,為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重點排查整治內(nèi)容
(一)各方安全主體責(zé)任落實情況。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北十堰市“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘竞屠羁藦?qiáng)總理批示精神,屬地管理責(zé)任落實情況,尤其是燃?xì)馄髽I(yè)和餐飲、商場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所用氣安全主體責(zé)任落實情況;燃?xì)獍踩O(jiān)管等部門組織開展專項排查整治治理情況。
(二)燃?xì)鈭稣竞凸芫W(wǎng)設(shè)施設(shè)備安全運行情況。排查燃?xì)鈭稣?、加氣站、管網(wǎng)等設(shè)施安全運行情況,重點督查中、高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行情況,老舊燃?xì)夤艿栏脑烨闆r,市政燃?xì)夤艿栏g情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝敷設(shè)等可能發(fā)生燃?xì)獯畾獾陌踩[患情況。燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場作業(yè)、城市燃?xì)鈶?yīng)急管理工作情況。燃?xì)夤芫W(wǎng)長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃?xì)夤艿罊z驗合格情況,檢查各地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理信息檔案。
(三)城市燃?xì)夤艿勒級旱劝踩[患情況。重點督查燃?xì)夤艿勒級?、圈圍、安全間距不足等隱患整治,對占用挪用燃?xì)庥玫?、侵占已建燃?xì)庠O(shè)施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物進(jìn)行抽查。
(四)重點區(qū)域燃?xì)獍踩\行情況。重點對城中村、老舊住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等存在安全隱患較大場所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行抽查。督查大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃?xì)夤艿栏g、漏氣和安全使用情況,管道燃?xì)馐褂脠鏊L(fēng)情況,燃?xì)鈭缶靼惭b及運行情況。城中村、農(nóng)村牧區(qū)重點督查瓶裝液化石油氣安全隱患。
(五)其他重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椗挪檎?。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,繼續(xù)在危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、消防火災(zāi)等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治。
三、排查整治方式
專項排查整治采取“生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾,旗縣(市、區(qū))全面排查,盟市重點檢查抽查,自治區(qū)部門聯(lián)合督查抽查”方式進(jìn)行。按照“分級屬地、條塊結(jié)合”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各地區(qū)對本地區(qū)燃?xì)獾阮I(lǐng)域的專項排查整治工作負(fù)總責(zé),具體組織實施本地區(qū)燃?xì)獾阮I(lǐng)域的專項排查整治;各生產(chǎn)經(jīng)營單位是專項排查整治的責(zé)任主體,對本單位專項排查整治工作負(fù)總責(zé),具體實施本單位專項排查整治。
(一)各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負(fù)責(zé)人立即牽頭組織開展全過程、全員的自查自糾,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實情況進(jìn)行全面細(xì)致的排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患逐項落實整改措施,及時整改到位。排查情況、整改方案和整改結(jié)果等情況經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接收職工群眾監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在專項排查整治結(jié)束后立即形成自查報告?zhèn)洳椤?/span>
(二)旗縣(市、區(qū))要認(rèn)真開展排查,并組織對本地區(qū)所有燃?xì)獾阮I(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查整治。
(三)各盟市要在排查基礎(chǔ)上,切實加大檢查頻次和檢查力度,采取隨機(jī)抽查、明查暗訪等措施,對轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)燃?xì)獾阮I(lǐng)域開展檢查抽查,切實解決突出問題。
(四)自治區(qū)安委會辦公室、應(yīng)急管理廳、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、內(nèi)蒙古消防救援總隊組成聯(lián)合督查組,重點對呼和浩特市、包頭市、烏海市等地區(qū)進(jìn)行專項督查抽查,全力推動燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)各項防范措施落實。督查組即刻深入盟市開展督查,具體行程和時間督查組自行安排。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實提高政治站位,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域?qū)m椗挪檎蔚慕M織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親力親為,親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,做好專項排查整治工作部署。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。落實屬地管理責(zé)任,切實做到動員部署到旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)任落實基層一線和崗位、監(jiān)督檢查到實地現(xiàn)場;落實部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照“三個必須”要求,認(rèn)真落實城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé);嚴(yán)格落實企業(yè)安全風(fēng)險排查和隱患整改主體責(zé)任,對重點場所加強(qiáng)巡查、巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對排查整治和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,依法提出處理意見,對能夠立即整改的責(zé)令立即整改,不能立即整改的,責(zé)令限期整改。對存在重大隱患的,要采取果斷措施并跟蹤督辦,該停產(chǎn)整頓的立即依法予以停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的立即依法提請關(guān)閉。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。
(四)營造安全氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要開展針對性警示教育,引導(dǎo)全社會關(guān)注燃?xì)獍踩?,提升全民安全素養(yǎng);要強(qiáng)化社會監(jiān)督,鼓勵廣大群眾舉報事故隱患,對重大隱患實施掛牌督辦;要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,堅決遏制較大社會影響和重特大事故,為慶祝建黨100周年提供堅強(qiáng)保障。
各盟市、自治區(qū)專項督查組工作進(jìn)展情況于6月30日前反饋自治區(qū)安委會辦公室,重要信息及時報送。
附件:(略)
內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年6月15日